Уважаемые Коллеги!
Практика применения законодательства РФ о контрактной системе развивается довольно неожиданным образом.
Как известно, в силу требований подпункта «а» пункта действующей редакции подпункта а) пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать предложение в отношении объекта закупки, включая характеристики предлагаемого товара, соответствующие показателям описания объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
При этом в силу пункта 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656, товарный знак (при его наличии) указывается при формировании заявки на электронной площадке ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО путём заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки.
Именно так буквально в настоящее время эту норму начали применять большинство территориальных органов ФАС России.
Какое это имеет практическое значение спросит читатель?
Дело в том, что подавляющее большинство зарегистрированных товарных знаков в России являются не словесными, а графическими или комбинированными.
Об этой проблеме автор писал ещё 7-мь лет назад применительно к 223-ФЗ – см. материал: Искусство описания неописуемого или о новых требованиях Закона № 223-ФЗ в части указания товарных знаков
Однако, эта проблема получила неожиданное развитие в рамках Закона № 44-ФЗ:
- дело в том, что экранные формы веб-интерфейса большинства электронных площадок не предусматривает заполнения графических или комбинированных товарных знаков.
Заполнить данные формы участник может исключительно в словесном виде.
При этом исходя из складывающейся практики УФАС большинство территориальных органов толкует пункт 31 Дополнительных требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656, буквально.
Самым характерным примером является решение Тюменского УФАС России от 24.07.2026 № 072/06/44/147/2026 (извещение о закупке № 016720000342600567)
Участник в заполненной через веб-интерфейс заявке указал товарный знак «МТ» (пояснение: участник просто выделил из комбинированного товарного знака наиболее подходящее по его мнению словесное обозначение). Комиссия по осуществлению закупок установила, что такого товарного знака применительно к предложенному товару в реестре Роспатента нет, и отклонила заявку, так как в реестре содержался комбинированный товарный знак.
При этом Тюменское УФАС учитывала содержание пункт 31 Дополнительных требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656, и отметило, что если товарный знак графический/комбинированный и его невозможно воспроизвести средствами площадки, в структурированной заявке можно и нужно привести сведения, позволяющие его идентифицировать:
- например, участник может указать посредством веб-интерфейса площадки регистрационный номер свидетельства на товарный знак или привести интернет-ссылку (уникальный веб-адрес страницы в интернете) с официального информационного ресурса, указывающую на такой товарный знак.
Таким образом, действующее законодательство РФ о контрактной системе не предоставляет участнику закупки права предоставить сведения о товарном знаке каким-либо иным образом кроме использования веб-интерфейса электронной площадки (например, путём приложения отдельного файла, содержащего изображение товарного знака или какого-либо документа с ним).
Аналогичной позиции придерживаются:
-Липецкое УФАС России (см., например, решения от 02.06.2026 № 048/06/105-508/2026, от 20.05.2026 № 048/06/105-447/2026 );
- Хакасское УФАС России (см., например, решение от 05.06.2026 № 019/06/105-505/2026 );
- Новосибирское УФАС России (см., например, решения от 15.06.2026 № 054/06/105-1491/2026, от 28.07.2026 № 054/06/105-1899/2026, от 10.08.2026 № 054/06/105-2036/2026 и др.).
Авторский комментарий В.В. Дона:
Уполномоченным органам (учреждениям), заказчикам, участникам закупок следует учитывать эту особенность действующего законодательства РФ о контрактной системе об указании товарных знаков в заявках исключительно посредством веб-интерфейса электронных площадок при осуществлении закупок. При этом участники закупок не лишены возможности указать сведения о комбинированном или графическом товарном знаке путём указания его номера или ссылки официальный информационный ресурс, содержащий информацию о таком товарном знаке.
Кроме того, по мнению автора, данный подход о необходимости указания товарных знаков исключительно путём заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки может применяться и заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ (обоснование – см. часть 10 статьи 3.2, пункт 3 части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ).
