«ЗАКУПОЧНЫЙ ЛИКБЕЗ»: о применении банка данных «Продукция России» при осуществлении закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Уважаемые коллеги!

Ставлю Вас в известность о том, что в России помимо реестра российской промышленной продукции, который ведётся Минпромторгом России, существует ещё один официальный источник информации о производимой в России продукции – федеральный банк данных «Продукция России». Указанный банк данных расположен по адресу: https://prodrf.gostinfo.ru/prodregistry

Основным носителем информации о документации, по которой производится продукция, свидетельствующим о внесении документов на продукцию в федеральный банк данных «Продукция России», является Каталожный лист продукции (КЛП). КЛП содержит данные о регистрации документа, основные характеристики продукции, сведения об организации-держателе подлинника.

На основе каталожных листов продукции, представляемых изготовителями в государственные региональные центры стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта формируются региональные базы данных, которые в свою очередь направляются в Банк данных «Продукция России», который ведется ФГБУ «Институт стандартизации».

Работы по учетной регистрации КЛП ведутся на основании ПР 1323565.1.002-2018 «Правила заполнения и представления каталожных листов продукции».

Данный федеральный банк данных «Продукция России» может использоваться:

А. Заказчиками в рамках Закона № 44-ФЗ:

- для подтверждения факта наличия/отсутствия производства закупаемой российской продукции по ее наименованию

Пояснение: речь идёт о тех заказчиках в рамках Закона № 44-ФЗ, которые не ищут лёгких путей и вместо формального исполнения обязанности по «декларированию» в составе извещения о закупке и которые решили с 19.06.2025 года взять на себя функции Минпромторга, Минфина и Казначейства России (в части поиска отсутствующих в реестре российской промышленной продукции и КТРУ отечественных товаров и их характеристик).

Иной взгляд на данную проблематику (о том, что заказчики в рамках Закона № 44-ФЗ НЕ ОБЯЗАНЫ исполнять функции Минпромторга, Минфина и Казначейства России) см. материалы:

«Нормативно-закупочное безумие»: с 19.06.2025 года заказчики (44-ФЗ) при проведении большинства закупок промышленной продукции обязаны направлять письменные уведомления в Минпромторг России до объявления закупки (ЧАСТЬ 1)

«Нормативно-закупочное безумие»: о том, как гениальное недеяние «регулятора» решило проблему соблюдения заказчиками требований части 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ и проблему «декларирования» отсутствия производства товаров на территории России (ЧАСТЬ 2)

- для получения информации об изготовителях российской продукции с целью направления им запросов о характеристиках производимой продукции

Пояснение: доступ к характеристикам российской продукции, указанных в КЛП и содержащимся в федеральном банке данных «Продукция России» осуществляется ФГБУ «Институт стандартизации» на возмездной основе.

Поэтому заказчики в рамках Закона № 44-ФЗ, у которых нет необходимых средств на получение платного доступа к указанному федеральному банку данных, могут направить запросы на получение коммерческих предложений и информации о характеристиках продукции российским изготовителям, информация о которых содержится на сайте федерального банка данных «Продукция России» по адресу: https://prodrf.gostinfo.ru/prodregistry

Б. Заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ:

- для проверки достоверности представленным характеристик закупаемой продукции, если она производится по зарегистрированным КЛП и участник закупки указал ТУ, по которому она производится.

Например, в случае, если такое требование об указании конкретного ТУ было предусмотрено в документации (извещении) о закупке или если представленная на товар техническая документация содержит указание на производство продукции по конкретному ТУ).

Пояснение: в этом случае заказчик может запросить характеристики продукции, указанные в ТУ и зарегистрированный лист КЛП, в федеральном банке данных «Продукция России»;

- для оценки возможности установления характеристик закупаемой продукции на основании конкретных ТУ предприятий-изготовителей

На основании информации банка данных «Продукция России» ФГБУ «Институт стандартизации» ведет Реестр ТУ согласно ГОСТ Р 1.18-2018 «Стандартизация в Российской Федерации. Реестр технических условий. Правила формирования, ведения и получения информации», который ведётся на том же сайте по адресу: https://prodrf.gostinfo.ru/turegistry

Дело в том, что документами национальной системы стандартизации являются в том числе ТУ, зарегистрированные в установленном порядке в Федеральном информационном фонде стандартов. То есть такие ТУ приравниваются к ГОСТам и могут быть использованы по действующему законодательству для формирования технического задания.

Более подробно об использовании зарегистрированных ТУ, СТО при осуществлении закупок см. материал В.Р. Байрашева:

О роли стандартов организаций, технических условий, спецификаций при описании объекта закупки по Законам № 44-ФЗ и №223-ФЗ


Автор материала*:

Дон Виктор Викторович

директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок

*@ Все права на материал принадлежат автору. Допускается (без дополнительного согласования) распространение и размещение на сайтах и в соцсетях активной гиперссылки на материал с использованием не более чем 10% текста оригинала. Исключения, которым автор разрешает полностью использовать материал: тг-канал Дмитрия Исютина-Федоткова "Корпоративные закупки" и электронный журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ" (гл. редактор Гурин О.Ю.).

***

Интересно увидеть наши новые материалы

Подпишись на наш телеграм-канал , вконтакте и дзен, чтобы быть в курсе последних тенденций закупок по Закону № 223-ФЗ 

Дон Виктор Викторович

директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок, тел. +7 (911) 46-09-401

dir@baltictender.ru