СУД: неразмещение заказчиком в ЕИС итогового протокола нарушает права и законные интересы участников закупки

Уважаемые коллеги!

Вопросам обжалования закупок редакция портала традиционно уделяет большое внимание, в связи с чем рассмотрим любопытный кейс, связанный с применением норм Закона № 223-ФЗ в части обжалования закупок.

Суть дела: Участник закупки обжаловал действия заказчика по неразмещению в ЕИС итогового протокола (ранее заказчик разместил в ЕИС протокол рассмотрения заявок, в котором указал сведения о допуске заявок и победителе закупки). Антимонопольный орган выявил в действиях заказчика по неразмещению итогового протокола в ЕИС нарушения Закона № 223-ФЗ. Заказчик обжаловал решение ФАС России в арбитражном суде.

Позиция суда: Суд первой инстанции признал вынесенное решение незаконным, поскольку, несмотря на наличие формального нарушения Закона № 223-ФЗ в связи с неразмещением итогового протокола, действия заказчика не нарушили права и законные интересы участника закупки (все необходимые сведения о результатах закупки содержались в протоколе рассмотрения заявок). Следовательно, у ФАС России не было оснований для принятия жалобы обоснованной.

Суды апелляционной и кассационной инстанции заняли противоположную точку зрения и признали правомерным решение антимонопольного органа, поскольку:
1. законом № 223-ФЗ презюмируется нарушение прав участника закупки, если заказчиком не размещена информации, подлежащая размещению в ЕИС;
2. заказчик не отрицал факт неразмещения информация в ЕИС;
3. для признания жалобы, поданной в порядке части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, обоснованной, не требуется установление фактов недопущения, ограничения или устранения конкуренции.

Источник: Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.2024 по делу № А39-7233/2023.

***

Интересуетесь качественным обучением практике закупок по Закону № 223-ФЗ? Требуется индивидуальная консультация по сложным ситуациям?

Заходите на специальную страницу нашего портала.

Еще больше практики закупок  в телеграм-каналевконтактедзен и ютуб-канале.

Байрашев Виталий Радикович

эксперт в сфере закупок, юрист-практик

[email protected]