Приказом ФНС России от 24.03.2023 № ЕД-7-31/181@ была утверждена новая методика оценки финансового состояния юридических лиц, которая может применяться при оценке заявок на участие в закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ).
В частности, данная методика предусматривает предоставление по запросу юридического лица из автоматизированная информационной системы ФНС России (АИС «Налог-3») ряда ключевых показателей финансовой деятельности участника закупки, которые могут использоваться для оценки его квалификации.
Среди указанных показателей квалификации потенциального участника закупки для заказчиков представляют особый интерес следующие:
В рамках данного показателя АИС «Налог-3» предоставляет сведения об удовлетворительном или неудовлетворительном значении коэффициента платежеспособности по текущим обязательствам по данным последней бухгалтерской отчетности.
Коэффициент платежеспособности по текущим обязательствам определяется на основании данных автоматизированной информационной системы ФНС России как отношение активов к долгосрочным и краткосрочным обязательствам.
Удовлетворительным значением коэффициента платежеспособности ФНС России признается значение от 1,1 и более.
В рамках этого показателя автоматизированная система ФНС России автономия (финансовая независимость участника) определяется как отношение собственных средств к величине совокупных активов по данным последней бухгалтерской отчетности.
Удовлетворительным значением коэффициента автономии ФНС России признает значение 0,25 и более;
По этому показателю автоматизированная система ФНС России определяет удовлетворительное/ не удовлетворительное значение коэффициента текущей ликвидности по данным последней бухгалтерской отчетности. Коэффициент текущей ликвидности определяется как отношение суммы оборотных активов к сумме краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов.
Удовлетворительным значением коэффициента текущей ликвидности ФНС России признаёт значение от 1 и более.
Данные показатели финансовых ресурсов можно использовать для оценки квалификации участников закупки как в рамках законодательства РФ о контрактной системе, так и в рамках законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.
В качестве подтверждения своей квалификации по данным показателям любой участник закупки может получить у себя в личном кабинете налогоплательщика официальную Выписку из сервиса оценки автоматизированной системы ФНС России (АИС «Налог-3»).
Форма Выписки ФНС России из сервиса оценки утверждена Приказом ФНС России от 24.03.2023 № ЕД-7-31/181@.
Обращаем внимание читателей, что выписка ФНС России о финансовых показателях участника закупки предоставляется абсолютно бесплатно по его запросу в личном кабинете налогоплательщика, но не чаще чем 1-н раз в день.
Выписка формируется в формате pdf и подписывается электронной подписью должностного лица ФНС России.
Выписка ФНС России об оценке финансовых показателей участника закупки, сформированная в соответствии с Методикой, может быть верифицирована (проверена) двумя способами:
- либо по QR-коду;
-либо через сайт ФНС России по ссылке https://service.nalog.ru/scoring/ по ИНН участника закупки и по коду верификации данных, который расположен в правом верхнем углу первой страницы выписки.
Поскольку речь идёт об официальных сведениях о финансовом состоянии (ресурсах) участников закупки, предоставленных автоматизированной системой ФНС России и подтверждаемых официальной выпиской данного госоргана – ФНС России, то использование данной методики для оценки квалификации (финансовых показателей) участника закупки не влечёт нарушения (ограничения) участников закупки.
Если участника закупки по каким-то причинам не устраивают или он (участник) не согласен со сведениями о своих финансовых показателях, то данный участник согласно методике имеет право предоставить через свой личный кабинет налогоплательщика в ФНС России соответствующие сведения для корректировки.
Кроме того, автоматизированная система ФНС России – АИС «Налог-3» в соответствии с приведённой методикой анализирует и другие показатели квалификации участника закупки, которые можно использовать не только при рассмотрении, но и при оценке заявок:
1. отсутствие факта снижения стоимости основных средств участника закупки;
2. отсутствие факта снижения стоимости внеоборотных активов участника закупки;
3. отсутствие при исполнении государственных контрактов фактов нарушения сроков и (или) одностороннего расторжения государственных контрактов;
4. отсутствие факта снижения численности сотрудников (работников) по данным отчетности за последний налоговый период (календарный год);
5. коэффициент покрытия процентов участника закупки и ряд других.
Более подробно о возможностях использования автоматизированной системы ФНС России (АИС «Налог-3») при рассмотрении и оценке заявок см. материал: О новом инструменте оценки финансово-хозяйственного состояния юридических лиц
***
Интересно увидеть наши новые материалы?
Подпишись на наш телеграм-канал , вконтакте и дзен, чтобы быть в курсе последних тенденций закупок по Закону № 223-ФЗ
Авторы материала:
эксперт в сфере закупок
директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок
