К такому неожиданному выводу пришел Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 17 марта 2021 года по делу № А62-4874/2020:
Согласно пункту 14 раздела II извещения оплата осуществляется в безналичной форме платежными поручениями в течение 15 рабочих дней со дня получения заказчиком товара, соответствующих документов качества, оригиналов бухгалтерских документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если с победителем закупочной процедуры имеется заключенный и исполненный ранее договор поставки аналогичной продукции, возможна оплата в следующем порядке: предоплата 100% от стоимости продукции в срок не более 10 рабочих дней со дня выставления счета поставщиком. Поставщик выставляет счет в течение 3 рабочих дней от даты заключения договора.
Комиссия УФАС усмотрела нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 и пункта 6 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, абзаца 12 подпункта 10.9.1.4 пункта 10.9.1 части 10.9 раздела 10 Положения о закупочной деятельности в том, что в закупочной документации (в извещении № 32009161953) указан различный порядок оплаты для поставщиков".
Суд, ссылаясь на положения части 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, пришел к выводу, что заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Тот факт, что в извещении указано на возможность оплаты поставки путем 100 % предоплаты победителю закупки при условии наличия заключенных с ним и исполненных им ранее договоров поставки аналогичной продукции, не свидетельствует об установлении преимуществ тем или иным участникам закупки, является одинаковым для всех участников и имеет целью минимизировать риски невозвратных потерь предприятия от вступления в договорные отношения с организациями, чья деловая репутация еще не подтверждена.
***
P.S.: Авторский курс повышения квалификации по Закону № 223-ФЗ: http://уц.прогосзаказ.рф/course/view/5 (промокод на скидку: "Байрашев2020")
Ютуб-канал автора: https://www.youtube.com/c/ВиталийБайрашев
Страница Facebook с практическими кейсами: https://www.facebook.com/vitaly.bayrashev/
